Cihan University-Erbil Scientific Journal a periodic multidisciplinary scientific journal issued by Cihan University- Erbil after auditing and revising by a specialized staff headed by the President of the university. The journal publishes original creative researches related to all fields of pure and applied sciences and humanities in Kurdish, Arabic and English.
Related Articles
الكاتب:محمد نوري علي
كلية القانون والعلاقات الدولية ، جامعة جيهان-اربيل
DOI:http://dx.doi.org/10.24086/cuesj.si.2017.n3a5
الخلاصة
لا جدال بين فقهاء القانون على ضرورة اقرار ( استقلال القضاء ) كمبدأ دستوري, لا يكاد يخلو منه اي دستور في العالم, ولكن هل يعتبر هذا المبدأ كافيا لتجسيد قيم الحق وتوفير ضمانات العدالة في الفصل بالمنازعات؟ لذلك نعتقد بأنه ، لا قيمة مطلقا لجعل ( القضاء سلطة مستقلة ) اذا لم يؤد – ذلك – فعليا الى ضمان ( استقلال القاضي بشكل شخصي ووظيفي(.فقد حاولنا في هذه الدراسة ان نسلط الضوء على اهم (الضمانات الوظيفية لأستقلال القضاة في العراق وفي اقليم كوردستان- العراق) مستخدمين المنهج التحليلي , من خلال تحليل النصوص الدستورية والقانونية التي عالجت مبدأ استقلال القضاة ومدى توفير الضمانات لهم وفقا للقوانين النافذة في العراق وفي اقليم كوردستان – العراق. و خرجنا بجملة من النتائج واهمها:
ان استقلال السلطة القضائية يعتبر مبدأ غير كافي في تحقيق العدل وتوفير الضمانات وانما يجب ان يكمل بضمانات تضمن استقلال القاضي ذاتيا ووظيفيا
يتعرض القضاة الى الكثير من التحديات متمثلة بضغوطات وتهديدات شخصية ووظيفية
ان وسيلة النقل والانتداب بشكل خاص ما هي الا عقوبة مبطنة للقاضي.
تعتبر الضمانة المالية من اهم الضمانات التي يجب ان لا تمس بأي شكل من الاشكال.
والتدريب كما هو معلوم يساعد على جودة العمل القضائي وضمان كفاءة القاضي.
بالنسبة للتوصيات فكانت :
ان تترجم النصوص التي تؤكد على وجوب ضمان استقلال القاضي الى قواعد قانونية بآليات واضحة تحمي القاضي ، وتوفر الضمانات الكافية لاستقلاله شخصيا ووظيفيا.
– ضرورة وضع قانون تفصيلي للسلطة القضائية يحل محل قانون التنظيم القضائي في العراق.
تأمين موارد مالية كافية للقضاة عند احالتهم على التقاعد ولعوائلهم بعد وفاتهم.
نوصي بفتح قنواتالتدريب المستمر للقضاة في الخارج بشكل اوسع والاحتكاك بالثقافات الاجنبية وخاصة في ما يتعلق بالقضاة في اقليم كوردستان – العراق.
المراجع
المصادر العربية
د.ابراهيم نجيب سعد, القانون القضائي الخاص, منشأة المعارف بالاسكندرية, ط1, سنة 1972
د. عادل محمد جبر احمد شريف , حماية القاضي وضمانات نزاهته ,دراسة مقارنة , دار الجامعة الجديدة للنشر , 2008
القاضي مدحت المحمود, القضاء في العراق , دراسة استعراضية للتشريعات القضائية في العراق , ط2 ,مطابع شركة مجموعة العدالة للصحافة والنشر, 2010.
د.محمدباكيرجمعة, استقلالالقضاء- دراسةمقارنة, جامعةحلب, ط1, 2009.
محمد فهيم درويش, فن القضاء بين النظرية و التطبيق , ط1,مطابع الزهراء للاعلام العربي,القاهرة,
د.محمد كامل عبيد, استقلال القضاء , دراسة مقارنة , مطابع روز اليوسف , منشورات نادي القضاةالمصري,القاهرة, لسنة,1991.
محمد نور شحاتة,استقلال القضاء من وجهة النظر الدولية والعربية والإسلامية, بدون ط,, دار النهضة العربية .
البحوث
احمد مهدي الديواني , السلطة القضائية , بحث منشور في مجلة العدالة الاماراتية, ابو ظبي , العدد الرابع عشر , السنة الرابعة ,ابريل , 1977
عبد الوهاب الازرق, هل القضاء سلطة مستقلة, بحث منشور في مجلة العدالة الاماراتية,ابو ظبي ,العدد الحادي عشر ,السنة الثالثة, يوليو ,1976
المصادر الأجنبية
Justice C.K. Thakkar (Takwani),Lectures on Administrative law, Fourth Edition, India ,2009.
J.J.R. Upadhaya (Administrative law,7th edition, India, 2009,.
U.P.D.Kesari, Administrative law, Eighteenth Edition India, 2010.
النص الكامل